第317章 再次放权
第317章再次放权 给各监的任务布置下去后，林锐就没再管了，而是又将统计局，情报局，监察局等三个部门的正副手先后召到了御书房。 这三个部门可以说是林锐最重视的，也是今后皇帝牢牢掌控天下的基础。 由于骆养性几人这两年的表现不错，林锐暂时也没有撸掉他们的想法。 毕竟这些人都是投靠过来的，虽然忠心不足，但却因时刻处在担忧惶恐之中，反倒是行事非常的小心且听话，根本不敢再像以前那般敷衍了事，嚣张跋扈。 监察局的王德化等一众太监也一样，都是夹着尾巴做人，因为这两年被杀的太监数不胜数，一旦犯错，无论官职大小，基本上都是轻则抄家发配，重则直接斩杀，简直就是毫不留情。 如今几乎所有的太监都知道了现在的行情，皇帝信任的是女官，是那些有诰命品级的夫人，而非太监。 别说像以前那般在皇帝身边邀功讨喜，除了王德化等几人外，其他太监就是平日想见皇帝一面都非常困难。 因为如今整个前殿后宫，太监几乎是禁止出入的，都被安置在了皇城以及外出办事。 可以说如今的太监，已经完完全全沦为了跑腿的走狗，干的也全是脏活累活，皇帝不喜，总监夫人们也厌恶，别提多悲催了。 可这些太监除了依附皇权，根本没有其他出路，所以都变得小心低调起来，办事也比以前用心多了。 “黄爱卿，三年内统计局要将大华境内所有州县的情况都统计一遍，到时候朕要知道大华具体有多少人口，多少耕地，多少商铺酒楼客栈，以及各地的物价，风土习俗…” 林锐首先召见的就是统计局的局长，一位名叫黄雅的夫人，是卢夫人以前的助手，能力比起卢夫人只强不弱。 想要治理一个国家，首先要详细的了解这个国家的各个方面，要有准确的数据来参考，只有这样才能制定出合理的政策，所以统计局是不可或缺的，尤其是在古代这种条件下。 “陛下，如此统计局的人手恐怕有些不足，还有经费。” 黄雅倒是没被吓到，毕竟大华也就一千多个县，每个县派一名夫人带队去实地统计，两年时间就足够将所有县的情况都摸一遍了。 “经费不是问题，需要多少向财务监申请即可，至于人手，过阵子南方就会送来大批的识字女人，到时候多给统计局划拨一些好了。 不过为了长远打算，你们最好也自己办一所学院，培养后备人才，今后每隔三五年就要加大华的各种数据统计一遍，然后发布。” 林锐打算今后让统计局彻底变成一个只为皇家和政务院提供数据的独立部门。 任何人都无法插手，每年规定多少经费，只有这样才能长期的确保数据准确，以免今后受到干涉造假。 将来他死后，还会专门立法，哪怕是皇帝，都将无法干涉统计局的统计工作和数据的发布。 “是陛下，回去臣妾就开始筹备统计学院，招收学徒。” 黄雅也是大喜，她原本以为统计局只是个临时的部门，谁承想陛下竟然还让统计局自己办学院培养后备人才，这待遇简直都快赶上财务监和审计监了。 “嗯，男女学童各招一半吧，将来也好结为夫妻。” 林锐点点头，统计局短时间内是不会成立分局的，而是采取流动式的统计，每两年或者三年派一批人前往各县统计一次，统计完就返回。 黄雅走后，林锐这才又分别给情报局和监察局布置了任务，情报局今后将是皇帝的耳朵和眼睛，监察局则是震慑监督文官的铁拳，前者的密探要遍布各行各业各地，尤其是军中，后者各州府县都要成立分局并挂牌。 “骆养性，朝鲜目前的情况如何了？” “回陛下，据上个月朝鲜分局传回来的情况分析来看，目前建奴虽然落在了下风，但由于朝鲜人大多都站在建奴一方，所以建奴仍然牢牢的控制着汉阳地区和北方各道，倭人短时间内恐怕很难击败建奴，占临整个朝鲜。” 骆养性赶紧答道，显然来时早就做足了功课，再也不敢想在崇祯时期那般混日子，一问三不知。 “嗯，继续保持关注，若情况发生变化，要立即上报，不得延误。” 林锐点点头，嘱咐了一句，便让他退下。 对于朝鲜，他是势在必得，但却不着急，先让建奴和倭人狗咬狗在糟蹋一阵好了，等他们打的差不多了，再派大军过去收拾残局，到时候也能更好的统治。 相信那些朝鲜人见识了倭人的凶残和建奴的野蛮后，应该会很乐意给大华当顺民的。 何况要是现在立即就动手，不但只能劳师动众的走陆路，还很有可能逼的倭人和建奴联手，所以他打算等海军强大一些后，再走海路直接运兵过去，起码后勤补给要走海路。 一想到堂堂华夏的海军，竟然还打不过一个小小的倭国和朝鲜，林锐心里就不痛快，对明朝的皇帝和士大夫也是恨得牙痒痒。 可再不痛快，短时间内也没办法，想要依靠登州水师那上百条破船，去击败朝鲜和倭国的水师就是送死。 江南水师更加不堪，简直烂到了根子里，唯有福建水师，郑芝龙那里还有些战斗力。 但也不过是以数量取胜，几乎都是些小船，也就在福建广东等近海称称雄罢了，根本就不具备远洋作战的能力。 接下来的几日，林锐又先后主持召开了政务院，督察院，法院的季度例行会议，将未来五年的政务和司法目标布置了下去。 政务方面，林锐打算彻底放手，因为他发现自己根本就不适合治国理政，所以只能继续给内阁六部放权。 今年三月北方的土地新政已经完成，总体田地人口数据虽然有出入，但也不太夸张，勉强还是能够接受的。 主要还是河南和西北人口损失严重，导致大量土地抛荒无人耕种。 如今林锐也看开了，不再急功近利，想着一下子就打造一个大同盛世，而是给了政务院充足的施政时间和空间。 只是定下了一个大致的目标，那就是五年内，湖南，湖北，四川，淮西，江西，浙江，江苏七省，也要完成土地新政，其他各省则不必着急。 毕竟像福建田少山多，广东广西也有待开发，贵州云南，湖南四川等省还有许多土司，如果一刀切的话，估计刚刚安定下来的局势有点动荡。 所以目前只要将整个北方，四川盆地，江汉平原和江南地区等核心区域土地收回，成立生产队就可以了。 再就是完成各城酒楼店铺的商税制定以及收取，今后华国除了收取营业税和田地租金，以及一些茶山矿山的税收和海关税外，将不再收取任何赋税。 尤其是城门税和各种各样的官道河流过路费，甚至连南方那些大作坊的税，暂时林锐都不打算收取。 为的就是鼓励商业发展，商贸畅通。 而这些税也将全部由政务院直辖的税务局收取，至于百姓的租金和支付给地主的租金，同样暂时由皇家代理。 “陛下，如今国库空虚…” “别跟朕提什么国库空虚，国库没钱，你们就赶紧将营业税，海关税和矿税制定出来，然后收取，这不就有钱了吗？” 林锐不耐烦的打断了洪承畴的哭穷，说来说去还不是想打他内库的主意，但想要他从内库给政务院调拨银子，那绝对不可能。 “可是陛下这需要时间呀，正所谓远水解不了近火…” “那就去和银行贷款，反正今后内库是不会拨一分银子给国库的，还有这两年给文官发放的俸禄，以及给督察院和法院调拨的经费，财务监都是有账单的，将来户部都是要连本带利偿还的，五年后各省守备军的军费，也需要从户部调拨。” 林锐一摆手，打算今后公私分明。 而洪承畴等一众文官，听说要向银行借贷，脸皮都是一阵抽搐，但遇到这么抠门的皇帝，众人也只能认命。 明白今后从皇帝这里搞不到钱后，洪承畴和六部官员也彻底死心，回去后就急吼吼的制定各种税收制度，是在也不敢拖下去了。