第151章 有钱出钱，有力出力
钱钱钱，深夜回到衙门之后，同知钱邦芑、范文光、赵司炫找到杨麟，谈得最多的就是钱。 抚恤死难者需要钱，抚恤重伤号需要钱，奖赏立功人员需要钱…….. 明朝规定每亩水田田赋5升大米，每亩旱地3升大米，加征三饷之后每亩水田为7升5稍，旱地为5升，但实际征收得更多。 由于有商赋等方面收入，再加上建立户口薄身份证丁赋征收大量增加，田赋实际增收远未达到官府征收额度。 每亩水田征收谷子1斗（大米6升），旱地征收小麦5升，比加派三饷之前还要低，对农民可以说轻徭薄赋。 顺庆府（包括如今南充、广安）有500万亩耕地，其中水田150万亩，旱地350万亩（如今南充一地耕地面积有1500万亩），即便加上达州水田也不过200万亩，旱地不过450万亩。 按照调整后田赋征收标准，能够征收20万担谷子（或12万担白米），26万担小麦，若再加上官田收入，每年可征收大米15万担，小麦30万担。 明末顺庆府有100万人口（包括如今南充、广安），25万男丁，可收到2万4千两丁赋（扣除各种减免） 除了这两种传统税源之外，还包括商赋6万，关赋1万，以及其他税赋，理论上可以收到10万两白银。 按照分成原则，两成留给州县，八成上缴，可供知府衙门使用的不过14万两白银，而这些包括发放军饷，兵器制造，抚恤死伤以及一般行政开支。 如此，可供使用的白银八万两，大米12万担，小麦24万担，虽然有所改进，但田赋丁赋高达7成，仍在财政收入中占绝对的比重。 （万历年间，一担大米价格在七钱到一两银子，到崇祯末年，由于粮食歉收，一担粮食超过一两银子（到蛮清光绪年间，则贬值到2-3两银子，到民国，则贬值到4个大洋。）） 要知道大炮一响，黄金万两，打仗可打的是钱，若不发生大的战事，还能够实现财政平衡的。 但这次张献忠入侵，一下就捉襟见肘了，现在大家凑在一起，唉声叹息的。 账面上没有钱，钱邦芑、范文光高声吆喝，查抄贪官史谨宸，jian商苟伟共查抄了15万两纹银。 整治广安千户所那些明朝卫所官员，不但增加了田赋增收面积，而且捞到了5万两纹银。 现在田赋、丁赋还没有完全收上来，现在到处都在用钱，为何不将这二十万两纹银拿出来使用？ 杨麟摇了摇头，干笑道：“唉，我等自诩治世之才，但比起那些贪官污吏，jian商什么的，真是小巫见大巫。 苟伟怡数年之间捞了十万两纹银，史谨宸为官十余年，也捞了五万两银子，唉，他们怎么这么有钱，而我们则一天到晚为钱伤透脑筋呢？” 钱邦芑笑了笑，叹息道：“大人，史谨宸是知府，你也是啊。 史谨宸专营贪污，而大人革新税赋，虽被人骂为见钱眼开，但公允的来说，大人所作所为实在利国利民啊。” 赵司炫摇了摇头，摸了摸胡须道：“天上不落，地上不生，这史谨宸搞到的银子，这苟伟怡发家致富，本来都是巧取豪夺，本来应该是普通老百姓的。” 大家面面相觑，杨麟则拍案而起，看着众人道：“赵同知这句话说得对，这些钱财本来就是老百姓的。 苟伟怡发家致富，主要是贩卖食盐，没有缴纳盐税。过去朝廷发放盐引，现在大西军盘踞四川，朝廷鞭长莫及。 既然如此，我们顺庆府为何不发放盐引，顺庆府有100万人，再加上达州两县与武胜县，如此足足有一百二十万人。 每人每年至少5斤盐（2007年，中国食用盐销量829万吨（全部盐销量6200万吨，包括工业用盐），人口12.7亿，人均每年消耗食用盐13斤，考虑到现在食用盐价格低廉，有可能一部分移作工业使用，食用的食盐也就是10斤右。 考虑到古代盐价较高大家吃得节约，即便按照一个人一年最低食盐销量也不应低于8斤），也有6800万斤，两百斤1小引，每年足足有4万小引。 顺庆府虽然不产盐，但可以对进入辖区的食盐征收赋税，即便每小引收取2两银子的赋税，如此也有8万两盐赋。” 众人从案几前面站起，一个个屏住呼吸，连连摇头一年食盐怎么这么多？ 过去朝廷分到顺庆府的不过1万小引而已。 随后大家恍然大悟，如今各家各户有发放户口薄，男丁都有身份证，虽然不能完全保证人口数量准确无二，但至少这是符合客观实际的。 一人一年8斤盐，只多不少，若少了这个数字大家会感到浑身无力，干活没劲的。 众人感慨不已，自古以来缘何国家关注盐政，实乃这盐政关系国家财政，就拿义勇军来说，如果自行发放盐引，每年就有8万两白银进账。 冷静下来后，钱邦芑连连摇头道：“大人，这，这盐引乃朝廷发放，任何人贩卖私盐都是重罪，你，你将手伸到盐引上面，到时候恐怕有人弹劾你啊。” 杨麟摇头道：“我又没有贪污，那个想弹劾自己去弹劾吧，我不管。 现在朝廷鞭长莫及，我们不征收，难道任由朝廷赋税就这样白白的失去吗？ 我意已决，不管有没有盐引，进入辖区的食盐，每小引加征2两纹银。 盐商若无缴纳盐赋，不得在辖区内贩卖，否则按照走私食盐论处。 辖区内所有贩卖食盐的零售商，需在官府府房登记，需得缴纳10两纹银的保证金，施行官府许可经营，若贩卖来路不明的食盐，不但没收保证金，而且还需则按照走私私盐从犯论处。” 在古代，做食盐生意的那可是大生意，宋鸿兵在《货币战争》中曾认为当年做食盐生意的，如同当代做金融的一样，那是有钱人，或者冒险家的乐园。 朝廷对食盐管制极严，食盐走私可是重罪，那是杀头大罪。 现场的当然知道食盐巨大利润，钱邦芑等人只是担心违背朝廷法治，或者害怕担当责任。 现在虽觉不妥，规劝两句见对方不听，也不再说什么其他的了，免得双方公开冲突。 见大家原则上同意，杨麟显得颇为高兴，笑着看了看众人道：“大家要开动脑筋，我们与马乾不同，与曾英不同，他们没有粮食，没有钱劫掠乡民。 我只是严格落实朝廷盐赋政策，整顿市场秩序，不要让商人偷jian耍滑，不要让国家税赋流失。 各位，大家想想，为何这十几年天下纷纷扰扰，陕北民变不但不能平息，反而愈演愈烈，到最后席卷全国，现在更是占领我们川省大部？ 就是因为国家用钱的地方多，而那帮迂腐官员只盯着老百姓那一亩三分地，先在地里摊派辽饷，然后练饷，然后剿饷，而国家正常税赋任由贪官污吏吞没，任由商人吞没，如此老百姓走投无路被迫走上梁山啊。” 众人大惊，很多人面面相觑，一个个瞠目结舌，明朝虽然言论自由开放，但公开评判前任皇帝、朝廷功过是非，评判官僚集团，这实在有点匪夷所思了啊。 殷承柞连连咳嗽，钱邦芑则将脸转到一旁装着没有看见，现场气氛有点尴尬。 杨麟也暗自心惊，自己一向小心谨慎，怎么今天说出如此大逆不道言语，难道真的得意忘形了？ 自古以来中国改革最成功的为商鞅变法与邓公改革开放，但仔细分析两者有区别。 商鞅变法就是高调，施行霸道。 而邓公在指明方向，确定大政方针之后，在后面运筹帷幄，保证改革开放成果。 毫无疑问，邓公改革开放是最成功的，如果有可能当然也可以如同邓公那样隐身幕后。 但现在很多东西不点破，下面思路没有活络，没有那个愿意做。 在这种情况下，当然自己要先确定方向，然后再形成风潮之后，自己隐身幕后，把握整个进程。 任何活动当然都有激进派、稳健派、保守派，而自己最初要扮演激进派，最后则是稳健派。 想明白这些之后，杨麟笑了笑，看着众人道：“各位，大家都是正人君子，大家都忠君爱国，国事如此，如同蒙元入主中原以来，现在蛮清占领两京，大有席卷天下之势。 各位，现在诚天下存亡之秋，我们不能再固步自封，我们应该革除弊政，我们更应该争取黎民黔首的支持，否则的话，我们将成为中华文明的罪人啊。” 钱邦芑喏了诺嘴唇，说道：“大人，自古以来皆有定数，我等既然是大明臣子，当上尊朝廷，下安百姓。 即便蛮清大军，我们只要忠贞不二，杀身成仁舍生取义，也不枉我们七尺男儿之身，也是尽我们本份。” 旁边殷承柞、范文光、赵司炫等人大有不服之气，纷纷直言为官一任当造福百姓，特别当今乱世，民众流离失所，大丈夫当上尊天子朝廷，下安黎民百姓。 杨麟面部表情稍稍好转，笑道：“钱监军进士出身，为朝廷御史，自然有读书人风骨。 我们都是读书人出身，当然上思报效朝廷，下安黎民百姓。总不能只为了朝廷害苦黎民百姓，如果那样，最后真正受害的还是君父，还是朝廷啊。 各位老百姓说得好，老百姓虽然没有什么学问，但说话蛮有道理的。 别的不说，老百姓常常挂在口头上的，有钱出钱，有力出力就非常好。 当日岳武穆回答宋高宗的时候认为文官不爱财，武将不惜命，此天下太平亦。 我认为岳武穆立论虽好，但有点无源之水无本之木，如果加上这两句就太好了。” 范文光轻声念了两次，拱手道：“大人高见，下官一直与钱粮打交道，确实如此。 杜工部说朱门酒rou臭路有冻死骨，如此看来过去国家税赋政策真的有问题，有权有势的不缴少缴税赋，而逆来顺受的普通老百姓负担天下税赋，如此老百姓没有活路，当然天下纷纷扰扰。 如果真的做到有钱出钱有力出力，如果真的做到文官不爱财武将不惜命，如此真的天下太平了啊。” 杨麟点头道：“岳武穆乃华夏英雄当然可以不惜命，但自古以来如同岳武穆的有几人？ 现在天下纷纷扰扰，过去很多忠贞之士英勇就义，但其家人没有得到很好照顾，如此寒了天下人心啊。 如果真的做到有钱出钱有力出力，我们有战胜鞑子流寇的钱粮，我们有民众衷心拥护，如此即便文官想贪钱而不得，武将想惜命而不能啊。” 众人反应过来，纷纷大声称赞。 杨麟笑道：“各位，当日汉高祖评价汉初三杰，以萧何第一，不是没有道理。 现在天下大乱，我们也要更未雨绸缪，老百姓生活艰苦，我们不能再让其倾尽所出孤立无依，衙门钱粮不能再打老百姓的主意了。 我们要做到有钱出钱，有力出力，我们要做到文官不爱财，武将不惜命，只有如此，我们才能平定流寇之乱，驱逐鞑虏恢复中华啊。 否则的话，我们都会成为国家的罪人，民族的罪人。” 众人见状，一个个动了心思，如果最初大家还认为杨麟态度摇摆，现在无疑决心坚定。 而杨麟则暗自观察众人反应，虽然大家反应各异，但至少公开指出明末国家税赋政策最大弊端。